巨鹿县位于邢台市中部，交通便利，辐射周边多个乡镇，为区域医疗协同发展提供了地理优势。医院建院于1948年，2002年迁至现址，是集医疗、教学、科研、预防保健、养老、康复和急诊急救为一体的三级综合医院。

一、坚持和加强党的全面领导

推动公立医院高质量发展是深化医药卫生体制改革的重点任务，是医院积极探索构建高质量发展新体系的工作举措。坚持党委领导下的院长负责制，形成“党建+业务”工作模式，先后出台《党委会议事规则》等制度文件，持续加强班子建设，推进医疗业务与党建工作的协同发展。

二、以患者为中心

一是强化学科建设。集中院内优势资源，打造一批具有影响力的重点学、专科，以提高医疗服务能力为目标，从专科规模、医疗技术、诊疗模式等多维度不断拓展，提升医疗服务能力和诊疗效果，为强化邢台市中部区域医疗中心建设奠定了扎实的基础。

二是开展特色专科和医疗技术。设立了胃肠腺体外科、西院区外科，手术治疗糖尿病、手术减重。设立儿童康复科，2024年4月25日，京津冀残疾儿童康复协作现场推进会召开，成立京津冀残疾儿童康复联合体实现康复资源三地共享。

三、以人民健康为中心践行公益性

一是坚持开展“百千三万”工程。“百”即百堂健康知识巡讲，“千”即千人卒中免费筛查，“三万”即万人肺部疾病免费筛查，万人早期肾病免费筛查，以及万人眼底疾病免费筛查。

二是坚持开展多种义诊活动。如健康直通车、健康管理示范村、下乡义诊、健康便民小屋等，“零距离”服务辖区群众。

三是注重妇女儿童身心健康。开展新生儿免费体检、关爱妇女百村行、先心病普查等活动。

四是坚持医共体一盘棋，慢病管理一条链——构建防筛诊治管一体化管理新生态。县域医共体——巨鹿县总医院全面实行医保基金打包付费政策，由巨鹿县总医院统筹分配。大力推进“智慧医疗”建设，将县、乡、村三级医疗机构的检验、影像、心电等，利用网络信息系统进行同质化、一体化管理，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。

四、相信坚持的力量

一是以患者为中心，持续改善医疗服务，设立患者回访中心，开展病友家属座谈会、职工患者角色体验等活动。二是以员工为核心，传承发扬家文化，高度重视职工需求，持续增加软硬件投入，全力打造“九院家文化”。

五、发展成效

医院创新开展“万名群众评医院”活动，不断提高医疗卫生服务的能力和水平。近年来，获得了全国残疾人工作先进集体、全国卫生计生系统先进集体、全国医养结合示范机构等荣誉。

医疗行业目前面临多重困境。困境一是经济压力。各级政府对公立医院投入不够；受社会经济形势影响，患者经济压力大；医保基金常被扣款或延迟支付。

困境二是医保压力。参保费用逐年上涨致使部分人群参保意愿降低，存在未参保或断保现象；人口老龄化、慢性病增多，推动医疗服务需求上升，医保基金支出增速超收入；医疗服务价格频繁调整，药品和医用耗材零加成。另外，医院要投入大量资金对药耗存放和使用流程进行管理；DRG/DIP付费广泛推行，对医院诊疗行为规范、费用控制等方面提出了更高要求。

困境三是人口减少。老龄化加重，截至目前我国60岁及以上老年人口数量已超3亿人，预计再过10年这一数字将突破4亿。老龄化带动医疗费用高增长，医保筹资规模虽不断扩大，但支付压力依然沉重。为维持医保基金收支平衡，医保部门对医院控费力度持续增强。

困境四是运营压力和竞争激烈。运营压力增加，一是运营负荷过重，院内大、小医疗设备运行成本增加、人流量增加、水电气暖等压力加大。二是医疗资源缺乏，基层医院面临患者就诊量不足、医疗技术开展受限、运营效率不高等困境。三是内管千难待解，医院规模扩大，分院区运营等日常运营费用明显增长。四是内外竞争激烈。外部竞争激烈，上级医院的虹吸效应越来越明显，越来越多的患者流向上级医院；人才竞争激烈，吸引和留住优秀医疗人才难度大，同时培养年轻后备人才周期长、成本高。

一、坚持“三个坚持、四个持续”的管理理念

坚持公益性，坚持以患者为中心、以员工为核心，坚持解放思想、改革创新、攻坚克难、持续发力。持续加强文化建设，持续提高技术水平，持续提升服务态度，持续增加员工和群众的获得感和幸福感。

二、以“十个观念”为引领，构建医院建设系统化支撑体系

一是在深化党建引领，厚植文化底蕴方面。充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，坚决落实党委领导下的院长负责制。持续加强班子建设，增强议事决策能力，把党的建设和文化建设融入医院治理各环节。

二是在锤炼过硬作风、彰显领导担当方面。院领导应强化事业心与责任感，秉持长期主义思想，制定清晰的任期规划。日常工作中，始终以身作则，发挥模范带头作用，为全体员工树立榜样。

三是在凝聚团结力量、共筑协作基石方面。将团结协作作为开展工作的核心基础。领导干部在处理矛盾与分歧时，坚持“大事讲原则、小事讲风格”。发挥班子的引领作用，带动科室之间、医护之间、行政后勤与一线人员之间、管理层级之间形成团结互助的良好氛围。

四是在秉持终身学习、提升综合素养方面。牢固树立终身学习和持续学习的理念。一方面加强业务知识学习，紧跟医学前沿动态，提升专业技术水平。另一方面学习先进管理经验，优化医院运营管理。

五是在践行大爱精神、传递温暖关怀方面。医院关注员工成长，改善工作环境、保障薪资待遇、关注职业发展、提供培训晋升机会；关怀员工生活，消除后顾之忧；注重患者需求，将患者需求置于首位；真心对待患者，想患者之所想、痛患者之所痛。

六是在推进学科建设、打造特色品牌方面。医院成立疑难病门诊、肿瘤MDT、“三中心一平台”（减重代谢中心、生长发育中心、垂体疾病中心及健康科普平台）。制定科学的学科发展规划；加强学科团队建设；鼓励学科间交叉融合，打造具有影响力的学科品牌。

七是在聚焦技术创新，增强医疗实力方面。医院加大医疗技术研发与引进力度，鼓励临床科室开展新技术、新项目。加强与上级医院、科研机构的合作，定期组织技术培训与学术交流活动，提升医护人员技术水平。

八是在强化人才培育，夯实发展根基方面。实施人才强院战略，大力培树名医专家、青年名医、技术人才、手术标兵，引进临床医学博士。一方面，加强内部人才培养，提升员工专业技能与综合素质。另一方面，积极引进高层次医疗人才与管理人才，优化人才队伍结构。完善绩效考核与薪酬分配制度，为人才提供广阔的发展空间和良好的工作环境。

九是在优化服务品质，提升就医体验方面。持续提升服务态度，从“优质服务”到“感动服务”转变，用热情的态度、耐心的沟通、贴心的服务，为患者带来温暖体验。

十是在倡导节约风尚，实现降本增效方面。全员树立降本即增效的节约意识。加强成本管控，降低采购成本；严格控制水电、办公用品等日常消耗。推行精细化管理，合理配置资源。

三、“十项举措”助力医院强固根基、奋进向前

一是差异化竞争：精准定位，抢占市场新高地。结合群众需求与医院实际，重点发展特色技术、儿童康复科、医养结合等差异化项目，引进特色诊疗设备与技术，打造区域内具有独特竞争力的专科品牌。

二是重视运营管理：精细管控，提升运营质效。优化采购流程，建立集中采购机制；利用信息化手段加强采购管理，提高采购透明度和效率。提升资源利用效率，合理配置、有效使用医疗设备和人力资源；加强后勤管理，推进节能降耗措施。做好运营指导，严格遵守医保政策。精细化管理，找出成本控制和效率提升的关键点；加强成本核算，建立绩效考核与成本控制挂钩机制。

三是让渡员工保薪筹：暖心激励，筑牢人才“稳定器”。优化薪酬分配制度，建立弹性奖金机制。提升员工专业技能；增加员工福利；按时足额发放工资与绩效。

四是优化医保工作：规范管理，用好政策红利。加强医保政策培训，组织医护人员与管理人员学习医保报销政策、DRG/DIP付费规则，确保诊疗行为规范。建立医保智能审核系统，对医疗费用进行实时监控与审核；积极与医保部门沟通协调，争取有利政策支持。

五是拓展非医保业务：多元布局，激活增长新引擎。开发高端健康管理服务，推出个性化体检套餐、一对一健康咨询等方案；开设特需门诊与病房；开展医美、口腔美容等自费医疗项目。充分利用门诊慢特病政策，开展中医适宜技术。

六是业务向门诊转移：优化配置，提升门诊服务力。加强门诊科室建设，充实门诊专家力量；优化门诊就诊流程，推广分时段预约挂号、线上缴费、自助报告打印服务，减少患者候诊时间。设立门诊综合服务中心，集中办理病历复印、医保咨询等业务；开展门诊特色诊疗服务，提高门诊医疗服务效率与质量。

七是深化医共体建设：协同发展，共绘医改新蓝图。坚持做实医共体，发挥好亲情团队、下沉人员帮扶作用，探索实行一院一科帮扶模式。制定卫生院月度工作任务，促进卫生院实现业务发展和技术水平的提升。继续做好双向转诊工作，帮助各卫生院收治住院病人。发挥五个管理中心管理作用，帮扶卫生院持续提升服务能力。

八是强化慢病、肿瘤防治：全程管理，守护群众生命线。强化慢病管理：加强与乡镇卫生院、村卫生室的合作，实现资源共享和协同管理。引入多学科团队，为患者提供全方位的服务。促进患者参与，增强慢病患者的自我管理能力。肿瘤防治中心建设：通过规范肿瘤多学科会诊提高诊断治疗的准确率。按照癌种进行专业学组的划分，为临床提供专业指导。精准筛查管理高危、首发人群，提高肿瘤防治意识。

九是发展互联网医院：智慧赋能，开启就医新模式。完善互联网医院功能，提供在线问诊、复诊续方等服务；实现线上线下医疗服务无缝衔接。开展远程医疗服务，与基层医疗机构、医联体单位建立远程诊疗系统；利用互联网技术拓展医疗服务半径，提升医院影响力与服务可及性。

十是宣传推广：多维发声，打造品牌强磁场。线上构建新媒体矩阵，定期发布医院特色科室技术突破、专家团队风采等，制作医生科普系列短视频；线下开展活动时，设置医院特色服务宣传展板，发放宣传手册。与本地媒体深度合作，开设医院专题栏目，报道医院重大医疗成果等；邀请患者录制康复感言，以真实故事增强医院公信力与吸引力。

空谈误院，实干兴院，让我们用清醒的认知来面对时代的变局，凝心聚力，奋进前行，跑赢这场“淘汰赛”，打出一场破茧成蝶的“机遇战”！